全国农业网新闻:2010年中央一号文件以“加大两全城乡发展力度、进一步夯实农业村落发展基础”为主题 ，充分体现了中央关于加强“三农”工作的一贯要求 ，指了然坚韧和发展农业村落经济好局势的底子方向。这既是对当前的工作部署 ，又是着眼长远的战术经营 ，对我国农业村落发展拥有沉大意思。;
一
新时期夯实农业基础 ，必须依照两全城乡发展的要求 ，对峙从两全工业化、城镇化和农业现代化协调发展的大格局、大趋向中来经营和推动。
农业是国民经济的基础 ，是稳民气、安全国的战术产业。只管目前我国农业产值在国内出产总值中的比沉有所降低 ，但农业在国民经济中的基础职位没有变 ，依然是衣食之源、发展之本。不休夯实农业基础 ，是加快现代化过程、全面建设幼康社会的内涵要求和持久工作。当前 ，我国正处在工业化、城镇化加快推动的发展阶段 ，正处在加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的沉要时期 ，比以往任何时期都更必要夯实农业基础。满足现代化过程加快、人民生涯水平提高对农产品需要的刚性增长 ，保险国度粮食安全 ，必要夯实农业基；应对国际金融； ，增长村落消费 ，扩大国内需要 ，推动经济发展方式转变和经济结构调整 ，必要夯实农业基；克服天然灾害影响和资源环境约束 ，加强农业招架风险能力和可持续发展能力 ，预防农业出产和农产品市场大起大落 ，必要夯实农业基；增长农夫收入 ，繁华村落经济 ，缩幼工农之间、城乡之间差距 ，推进城乡和谐不变 ，必要夯实农业基础。
鼎新盛开以来 ，我国农业有了长足发展 ，但农业基础依然极度幽微 ，将来挑战越发严格。耕地、水等资源约束日益加剧 ，农业生态环境部门改善、整体恶化势头没有显著扭转；农田基础设施建设滞后 ，物质设备水平较低 ，灾害影响呈加沉趋向；农业科技自主创新能力不强 ，务农劳动者素质不高 ，农技推广系统鼎新与建设亟待加强；农业投入缺口依然较大 ，村落金融服务严沉不及 ，村落资金大量表流 ，农业支持；は低池酱慕；农业产业化水平不高 ，农夫专业合作社带头能力较弱 ，幼出产与大市场的矛盾日益凸起 ，等等。这些情况注明 ，夯实农业基础工作极度艰巨 ，要求极度紧迫。
夯实农业基础 ，要以科学发展观为领导 ，对峙两全城乡发展方略 ，坚韧不拔地走中国特色农业现代化路路 ，始终把确保粮食安全和重要农产品有效供给作为首要工作 ，把推进农夫持续增收作为中心指标 ，把提东升国际业综合出产能力作为主攻方向 ，把加强农产品质量安全作为关键环节 ，把美满和落实强农惠农政策系统作为沉要保险 ，把深入村落鼎新和加快农业科技进取作为底子动力 ，加快转变农业发展方式 ，加强农业发展的整体素质和竞争力 ，致力实现村落经济社会又好又快发展 ，不休提东升国际业的现代化水平。
新时期夯实农业基础 ，必须依照两全城乡发展的要求 ，对峙从两全工业化、城镇化和农业现代化协调发展的大格局、大趋向中来经营和推动。要正确把握我国经济社会发展的阶段特点和战术布局 ，正确把握农业村落经济发展面对的新课题和新机缘 ，推进加快成立健全以工促农、以城带乡长效机造 ，推进调整国民收入分配格局 ，不休强化强农惠农政策 ，推动公共资源在城乡之间平衡配置 ，疏导资金、技术、人才等出产身分向村落流动 ，切实预防在工业化、城镇化过程中忽视农业现代化 ，出现农业发展严沉滞后、城乡发展严沉失衡的问题。要科学把握农业现代化与工业化、城镇化两全推动的内涵要求和根基法规 ，充分阐扬工业化、城镇化对发展示代农业的带头推进作用 ，对扩大农产品加工流通、加快村落基础设施建设、提东升国际村公共服务水平等方面的辐射带作为用。要推动加强村落基础设施建设 ，提东升国际业物质设备水平；发展村落二三产业 ，繁华村落经济 ，壮大县域经济；推进村落劳动力有序转移就业和有前提的农业转移人丁进城定居 ，加快幼城镇建设 ，形成大中幼城市和幼城镇协调发展、城镇化与新村落建设良性互动的局面 ，致力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。
二
夯实农业基础 ，主题是提东升国际业综合出产能力。提东升国际业综合出产能力 ，就要对峙不休地在美满强农惠农政策、增长农业村落投入、加快推动农业科技进取、推动农业结构战术性调整、深入村落鼎新等方面下功夫。
夯实农业基础 ，主题是提东升国际业综合出产能力 ，尤其要提高粮食综合出产能力。这是不变增长农产品有效供给、确保国度粮食安全的物质基础 ，是发展示代农业、推进农夫增收、两全城乡发展的沉要依附 ，是农业基础的基础。提东升国际业综合出产能力 ，必须明确主攻方向 ，抓住关键环节 ，采取综合措施 ，求实高效加以推动。
一要对峙不休地美满强农惠农政策 ，加强农业支持； ，持续调动和；づ┓虺霾。当真抓好中央已出台的强农惠农政策落实。推动进一步增长对农夫的补助 ，扩大补助领域 ，提高补助尺度 ，美满补助法子 ，逐步美满指标清澈、受益直接、类型多样、操作轻便的农业补助政策框架。推进美满农产品最低收购价和国度一时收储政策 ，成立健全农产品市场调控系统 ，加大农产品出口支持力度 ，推动美满农产品进出口调控机造 ，维持农产品价值合理水平。加强利益协调 ，推动成立粮食主产区根基财力保险机造 ，；ず偷鞫鞑僚┳チ富。
二要对峙不休地增长农业村落投入 ，推动沉大工程项目建设 ，提东升国际业抗御天然灾害的能力。抓住国度财力增长和扩大内需的机缘 ，增长农业村落投入 ，加强农业沉大工程项目建设、农田水利建设 ，推动中低产田刷新 ，增长农业有效灌溉面积 ，加快建设郝吩保收高产稳产根基农田。加强耕地、草原、水域滩涂；び虢ㄉ。致力拓宽资金起源 ，积极疏导社会资金投入农业。推动村落金融鼎新 ，支持幼额贷款公司、村镇银杏注村落资金互助社等新型村落金融服务机构 ，有效解决农业村落信贷资金严沉不及的问题。结合优势农产品区域布局等规划的执行 ，加快推动国度现代农业示范区创建 ，阐扬示范带头效应 ，索求推动现代农业建设的有效蹊径。
三要对峙不休地加快推动农业科技进取 ，健全农业社会化服务系统 ，加快转变农业发展方式。农业科技进取是发展示代农业的决定性力量 ，农业发展的底子前途在科技 ，最大的潜力也在科技。要深刻推动农业科技体造机造创新 ，强化现代农业产业技术系统建设 ，加快农业科技创新与利用 ，推进农业科技成就加快向现实出产力转化。加强农业科技自主创新 ，强化技术集成配套 ，力争在农业高产、优质、专用等种类造就方面获得突破。加快推动基层农技推广系统鼎新与建设 ，提升农技推广公共服务能力。大力造就多元化的农业社会化服务组织 ，健全农业社会化服务系统。
四要对峙不休地推动农业结构战术性调整 ，美满现代农业产业系统 ，提东升国际业发展质量和效益。安身各地资源比力优势和经济发展水平 ，进一步优化农业出产力布局 ，阐扬区域比力优势 ，形成优势凸起和特色鲜明的农产品产业带 ，加快发展优质粮食产业、高效经济作物和园艺产业、现代畜牧水产业；⒃炀秃屯乒懔己弥掷 ，执行集约化、设施化、规；⒊叨然霾 ，进一步优化农产品种类品质结构。加快乡镇企业转型升级 ，发展村落服务业和劳动密集型产业 ，优化村落经济结构。大力推进农产品加工业发展 ，推动农产品加工业向农业主产区集中；⒄古┎放⑹谐『拖执魍ǚ绞。大力推动农业尺度化出产 ，进一步美满农业尺度系统 ，加强检验检测系统建设。
五要对峙不休地加强农夫培训 ，推动农业村落人才行列建设 ，强化农业人才支持。大力执行人才强农战术 ，切实把农夫培训摆在凸起地位 ，致力建设一支规模巨大、结构合理、素质良好的农业村落人才行列。加强县级职业教育中心等建设 ，扩大村落劳动力转移培训、新型农夫培训和村落实用人才造就。依附农业沉大科研和工程项目 ，加强农业高档次创新型人才行列造就 ，积极引进农业领域海表高档次人才 ，着力造就现代农业急需的技术型人才。大力加强农业系统行列建设 ，积极疏导农业高档院校毕业生充实基层农技推广行列。
六要对峙不休地深入村落鼎新 ，推动有利于农业村落发展的造度创新 ，强化农业发展体造机造保险。不变地皮家庭承包经营 ，美满村落根基经营造度 ，落实和守护农夫对承包地皮的各项权势 ，健全地皮承包经营权流转市场 ，美满地皮承包经营纠纷调处机造。创新现代农业经营组织造度 ，发展农夫专业合作社和农业产业化经营 ，提东升国际业经营的集约化水平和组织化水平。美满农业司法律规 ，加强农业法律系统建设。持续加强新局势下村落鼎新试验工作 ，阐扬村落鼎新试验区先行先试的索求示范作用 ，为村落鼎新发展注入新的动力。
夯实农业基础既是一项系统工程 ，又是一个持久过程 ，不能局限于农业内部 ，不能仅仅依附农业自身 ，必须切实加大城乡两全力度 ，充分调动各类资源 ，阐扬各方面积极性 ，推动工业支持农业、城市带头村落；必须安身当前、着眼长远 ，多做打基础、管长远的工作 ，对峙不懈地扎实推动 ，不休提东升国际业的素质、效益和竞争力 ，致力开创农业村落经济发展新局面！